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国家发改委:2021年安排20亿元支持体育公园、健身步道等6类项目建设

作者:system     时间:2021-05-28

“2021年,国家发改委将安排中央预算内投资20亿元,支持体育公园、全民健身中心、公共体育场、社会足球场、健身步道、户外运动公共服务设施等6类项目建设。”国家发改委政策研究室主任、新闻发言人金贤东在5月18日召开的5月份例行新闻发布会上表示。

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这是金贤东出任新职务以来的首次公开亮相。他表示,全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障。“十三五”以来,全民健身国家战略深入实施,城乡全民健身场地设施明显改善,但仍然存在总量不足、结构不优、质量不高、社会力量参与不够充分等问题,群众“健身去哪儿”的问题还没有得到有效解决。为充分发挥中央预算内投资的引导和撬动作用,推动构建更高水平的全民健身公共服务体系,加快体育强国建设,近期,国家发展改革委、体育总局联合印发《“十四五”时期全民健身设施补短板工程实施方案》。

 

《实施方案》重点聚焦群众身边的健身设施,坚持绿色、低碳、实用的建设理念。在建设任务上,“十四五”时期,中央预算内投资重点支持体育公园、全民健身中心、公共体育场、社会足球场、健身步道、户外运动公共服务设施等6类项目建设,其中,体育公园、健身步道、户外运动公共服务设施是“十四五”新增支持方向。

 

“在建设目标上,到2025年,推动全国人均体育场地面积达到2.6平方米以上,每万人拥有足球场地数量达到0.9块以上,带动全国新建或改扩建1000个体育公园,全民健身场地设施更加公平可及,户外运动公共服务设施逐步完善,形成供给丰富、布局合理、功能完善的健身设施网络。”他说。

 

金贤东表示,今年将重点做好三方面工作。

 

一是加大资金支持。2021年,国家发展改革委将安排中央预算内投资20亿元,支持以上6类项目建设。目前,各地正在抓紧编报投资计划建议方案,我委将及时下达投资,督促地方加快开工建设,保证项目建设质量。

 

二是完善配套政策。我们注意到,各地高度关注体育公园建设,积极性很高,储备了很多项目。为此,我们正在研究起草《关于推进体育公园建设的指导意见》,按人口规模分级制定建设指导标准,完善规划布局、土地利用、资金支持等政策措施,为体育公园建设营造良好的制度环境。

 

三是压实地方责任。充分发挥中央预算内投资引导和撬动作用,指导各地做好项目储备,积极吸引社会力量参与,形成多元投入机制。同时,加强对健身设施的运营管理,推动健身场地开放共享,确保健身设施管好、用好、发挥好效益。

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2021全民健身体育公园研究报告》发布

 

同样是18日,“2021城市体育空间论坛暨体育公园专题分享会”在上海召开。国家体育总局群体司副司长、一级巡视员邱汝表示,构建包括体育公园在内的更高水平的全民健身设施,是满足人民对美好生活需要的必然要求,有利于提升国民身体素质和健康水平,丰富人民群众精神文化生活,对于实施健康中国战略,推进体育强国建设具有重要意义。她指出,“科学布局、突出重点、因地制宜、经济实用”地推进体育公园等全年建设设施工程建设,形成供给丰富、布局合理、功能完善的全民健身设施网络将是“十四五”期间群体工作的重心之一。

 

会上,由中国体育用品业联合会全民健身器材专业委员会与清华大学五道口金融学院体育金融研究中心合作制定的《2021全民健身体育公园研究报告》正式发布。

 

《报告》显示,自上世纪90年代至今,我国体育公园发展正经历由“量变到质变”发展的转型发展之路。2003年,我国公园中配置的各类体育场地设施共计5712个,仅占全国各类体育场地总数的0.7%;十年后的2013年,在第六次全国体育场地普查后,该数据上涨至21013个,占2013年全国各类体育场地总数的1.3%——体育公园的量变并不明显,更不用说“质变”。

 

然而,自46号文件将“全民健身”上升为国家战略之后,体育公园作为群众体育的新载体,开始被纳入各省市的城市公共设施建设规划之中,各级政府也通过中央预算内投资、体育彩票公益金和地方财政性资金,逐步加大了对体育公园建设的支持力度。此后,经过五年多的发展,截至目前,部分省市已经取得显著的阶段性成果。其中,广东、江苏和重庆等地着力发展社区体育公园,三地共建成社区型体育公园近3500个。更重要的是,各地体育公园更加注重质的提升,体育公园建设呈现出区域化集中发展的新态势。

 

据了解,在《报告》编制过程中,编写组不但走访调研了北京、江苏等省份,与当地体育部门和相关企业座谈交流,同时还系统梳理了国内全民健身类体育公园的历史、现状及特点,并借鉴了国外体育公园的建设经验,对具有代表性的美国和日本的部分体育公园案例,进行了研究和介绍。

 

作为我国体育公园建设与运营的领头羊省份,江苏省已建成覆盖城乡的各类体育公园1300多个,人均公共体育场地面积达到3.15平方米,远超国家2025年目标。据江苏省体育局群体处副处长柳昌贵介绍,江苏省通过注重顶层设计,出台5级体育公园建设标准,优化公园布局、强化部门合作、落实工作责任,完善管护机制、提高设施使用率等措施,有效解决了群众“健身去哪儿”的难题。“下一阶段,江苏省将进一步加大体育公园建设力度,推动全省建成1000个有一定规模、功能服务相对齐全的体育公园,为群众提高更加优质的健身场所和服务,为健康江苏建设增添新的动力。”


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